2022第31期（總114期）8月8日-8月12日

《通知》中促進廢舊機動車（含車用電池）循環利用：（一）大力推動廢舊機動車回收利用。加快南寧市跨境再生資源產業園、報廢機動車拆解處理與綜合利用工程等項目建設，積極推進報廢汽車、電動車、摩托車等機動車拆解及深加工，構建廢舊機動車拆解加工循環產業鏈。（二）規范廢舊車用電池回收利用。以電動汽車動力鋰電池、電動自行車動力鉛蓄電池和鋰電池、啟停鉛蓄電池為重點，推行生產者責任延伸制度，協同上級主管部門建立規范有序的回收利用體系。支持生產企業、銷售企業、專業回收企業、梯級利用企業和再生利用企業共建回收網絡。配合自治區開展車用電池溯源管理平臺建設，建立健全全生命周期追溯系統。

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【南寧十四五】廣西南寧市發改委關于印發《南寧市循環經濟發展“十四五”規劃》和《南寧市循環經濟發展實施方案》的通知

工作方案的主要任務有：推進再生資源高效利用。以鉛蓄電池、動力電池、電器電子產品為重點，推行生產企業“逆向回收”等模式。支持發展區域性的發動機、變速箱、新能源汽車動力蓄電池等汽車舊件回收和再制造加工產業。積極推進風電機組葉片、光伏組件等新興產業廢物循環利用。支持金屬冶煉、汽車制造、造紙等龍頭骨干企業與再生資源回收加工企業合作，建設一批大型一體化廢鋼鐵、廢紙、廢舊輪胎、廢塑料、廢三元催化等綠色分揀加工配送中心和廢舊動力電池回收中心。

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【無廢城市】河北省邢臺市人民政府辦公室關于印發邢臺市“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案的通知

工作要點中強調：做好再生資源回收行業的安全生產管理。各級商務主管部門要加強再生資源回收、舊貨流通行業安全管理，指導督促再生資源回收企業、舊貨流通市場開辦者落實安全生產主體責任，完善安全管理制度，落實安全防范措施，加強安全隱患排查整治，消除安全隱患。通過“雙隨機”檢查，促進再生資源回收、舊貨流通企業加強安全管理。

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【回收體系】福建省福州市商務局關于印發《2022年福州市再生資源回收體系建設工作要點》的通知

《通知》中支持將廢舊汽車零部件、工程機械、機電產品等進行再制造。優先支持范圍國家重點支持、需要地方配套的循環經濟和資源綜合利用項目，納入本市循環經濟發展專項規劃的項目，納入國家試點及本市循環經濟示范的項目、納入本市環保三年行動計劃中循環經濟和資源綜合利用專項的項目，區縣有配套資金或政策支持的項目，予以優先支持。

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【財政補貼】上海市浦東新區發展和改革委員會關于組織申報2022年循環經濟發展和資源利用財政補貼項目的通知

《通知》中促進汽車更新消費（一）加快老舊車輛淘汰更新。支持有條件的地市開展汽車以舊換新活動。研究制定新一輪老舊營運柴油貨車淘汰補助政策，引導鼓勵地市提前淘汰國四及以下老舊營運柴油貨車。（二）完善報廢機動車回收利用體系。依據機動車保有量，編制報廢機動車回收拆解行業產能發展規劃。對《報廢機動車回收管理辦法實施細則》施行前已取得資質的企業，如因新冠肺炎疫情影響無法按期重新完成資質認定的，可延期到2023年3月1日。（三）加大報廢機動車回收企業建設用地支持。做好報廢機動車回收拆解企業在用地方面的政策指導和服務保障，支持符合條件的建設項目申報省重大產業項目，按規定給予新增建設用地計劃指標獎勵，對已批在建項目按規定要求使用土地。

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【汽車消費】浙江省商務廳等十七部門關于進一步搞活汽車流通擴大汽車消費的通知（征求意見稿）公開征求意見的通知

《通知》中條件：一、2023年對11455輛提前淘汰的老舊柴油車進行補貼（附件1）。2024-2025年，各市縣根據保有量及2023年淘汰完成情況的基礎上繼續開展補貼，加快淘汰老舊柴油車進程，2025年底前，基本淘汰老舊柴油車。  二、 提前淘汰車輛補貼標準詳見《海南省老舊柴油車淘汰財政補貼標準表》（附件2）。

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【淘汰補貼】海南省生態環境廳等四部門關于印發《海南省老舊柴油車淘汰財政補貼實施方案》的通知

《通知》中的補貼范圍、期限和標準：

(一)補貼范圍

個人消費者報廢或轉出本人名下湖北號牌舊車，同時在咸寧市內購買新車并在市內上牌的，可申請補貼。報廢或轉出的湖北號牌舊車首次注冊登記時間須在2017年1月1日之前，且2022年6月1日之前已登記在本人名下，以上日期均不含當日。

(二)補貼期限

2022年6月1日起至2022年12月31日止。完成車輛注冊登記并獲得行駛證后及時提交補貼申請，日期須在2023年1月31日前，逾期不予補貼。

(三)補貼標準

報廢舊車并購買新能源汽車的補貼8000元/輛;購買燃油汽車的補貼3000元/輛。

轉出舊車并購買新能源汽車的補貼5000元/輛;購買燃油汽車的補貼2000元/輛。

在補貼期限內，每位申請人只能享有1輛車的補貼。

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【以舊換新】湖北省咸寧市經濟和信息化局等七部門關于開展2022年汽車以舊換新活動的通知

建議中提出：一是嚴厲打擊、搗毀“黑車”銷售窩點，嚴懲銷售、使用報廢車總成、配件的修理廠和非法利用報廢機動車部件拼裝機動車的違法行為。二是強化“冒黑煙車”環境監管，通過布局智慧“紅眼”提升黑煙車監管能力，安裝“智慧大腦”提升柴油車污染管控效率，建設機動車尾氣超標數據信息實時交換系統，對路面行駛的冒黑煙尾氣超標車輛實行嚴管處罰。

截至目前，福建省取得報廢機動車回收拆解資質認定的企業共62家，年拆解產能已達90余萬輛，疊加各地正準備申報的企業產能情況，預計2022年我省報廢機動車年拆解產能將超過110萬輛。根據商務部汽車流通管理系統統計，福建省2021年拆解報廢機動車數量為19.9萬輛，預計2022年年拆解數量不超過25萬輛。

泰州市截止2020年6月，機動車保有量約為108萬輛。按照《報廢機動車回收拆解企業技術規范》（中華人民共和國國家標準GB22128－2019），地區年總拆解產能約為地區年機動車保有量的4％－5％之間，我市年機動車拆解產能約為4.32－5.4萬輛。今年上半年，全市共回收報廢機動車1771輛，其中報廢汽車845輛，報廢摩托車926輛。當前我市已經運營和待省商務廳審批報廢機動車回收拆解企業已達4家，其中靖江市招引外資項目車匯萊企業，總投資6億美元，經營面積1500畝，經營覆蓋華東地區，是目前規模最大，建成運營后市場已趨于飽和狀態。

為做好政策貫徹，精準引導企業用好標準規范，進而促進報廢車行業整體發展水平的進一步提升，中國再生資源回收利用協會報廢車分會（CELVE）于8月12日邀請行業專家對《報廢機動車拆解環境保護技術規范》（HJ 348-2022）進行全面解讀。本次解讀單位為生態環境部固體廢物與化學品管理技術中心，生態環境部固管中心綜合業務部政策研究室主任鄧毅博士主講，針對HJ348-2022做了全面解讀，并對報廢機動車回收拆解行業固廢、危廢的信息化臺賬給出建議和思考。

會議由中再生協會報廢車分會（CELVE）秘書長張瑩主持，在問題互動、答疑解惑環節，全國各地的參會代表在線提出的各類生產經營中或曾出現的固廢危廢問題及困惑，積極熱烈的交流反饋，同時專家也做了非常細致解答和梳理。

因疫情防控需要，CELVE創新在線交流模式，以騰訊會議和直播兩種方式線上召開會議，其中報廢車拆解企業報名參會共446人，同步直播在線1054人次。